Đang làm rõ trách nhiệm việc cho Formosa thuê đất 70 năm

Formosa Hà Tĩnh được
Trao đổi với PV Dân Trí sáng nay 7.7, ông Ngô Văn Khánh - Phó tổng Thanh tra Chính phủ cho biết, Thanh tra Chính phủ đang hoàn tất việc kiểm tra, xử lý sau thanh tra đối với Kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý, sử dụng đất đai đối với một số dự án trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, trong đó có việc cấp phép cho Formosa thuê đất 70 năm trái quy định.

Ông Ngô Văn Khánh khẳng định, sau khi kiểm tra, rà soát kỹ lưỡng việc thực hiện các kết luận, kiến nghị đã được Thanh tra Chính phủ đưa ra trước đây, cơ quan này sẽ có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ, trong đó sẽ có phần nội dung liên quan đến trách nhiệm trong việc cho Formosa thuê đất tới 70 năm, trái quy định của Luật Đầu tư.

“Tới đây chúng tôi sẽ nói rõ việc đó”- ông Khánh chia sẻ.

Hoan nghênh chỉ đạo quyết liệt của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình trong việc làm rõ có hay không tiêu cực khi thẩm định, phê duyệt, quy hoạch dự án Formosa, TS Lê Đăng Doanh - nguyên Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế Trung ương (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) nhấn mạnh: “Cơ quan chức năng cần phải điều tra làm rõ trách nhiệm của bất kỳ ai trong việc này”.

TS Doanh khẳng định, việc cấp phép đầu tư cho Formosa lên tới 70 năm trên một diện tích rất rộng lớn và nhạy cảm về an ninh - quốc phòng đã vượt ra khỏi khung quy định của Luật Đầu tư và lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh không có quyền làm việc đó nhưng cuối cùng vẫn cứ làm.

Bên cạnh đó, TS Lê Đăng Doanh đánh giá việc cơ quan chức năng tỉnh Hà Tĩnh ký hợp đồng với Formosa và yêu cầu doanh nghiệp này hàng tháng gửi báo cáo về các chỉ số nước thải trong khu công nghiệp là việc không thể chấp nhận được.

“Đó là việc chẳng khác nào “giao trứng cho ác”. Tại sao cơ quan quản lý nhà nước mà lại ký hợp đồng để tự họ báo cáo về việc gây ô nhiễm tới đâu? Đó là việc hoàn toàn không thể chấp nhận được. Những ai phải chịu trách nhiệm trong tất cả những việc vừa qua phải được làm cho rõ ràng và nếu có sai phạm tới mức hình sự thì phải khởi tố ngay để làm gương cho những trường hợp khác”- ông Doanh nêu quan điểm.

Cũng ủng hộ chỉ đạo cứng rắn của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, Trung tướng Nguyễn Quốc Thước - nguyên Tư lệnh Quân khu 4 (Bộ Quốc phòng) bức xúc: “Luật Đầu tư chỉ quy định cho phép cấp 50 năm mà họ “nhắm mắt” cấp thêm 20 năm nữa thành 70 năm thì không thể chấp nhận được. Đất là của Tổ quốc, của Nhân dân chứ không phải của cơ quan, cá nhân nào cả. Chính vì thế phải xử lý nghiêm và công khai kết quả cho nhân dân được biết”.

Trước đó, tại cuộc họp Chính phủ ngày 1/7 vừa qua, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình yêu cầu thanh tra, kiểm tra quá trình cấp phép cho Formosa sau khi doanh nghiệp này cúi đầu nhận trách nhiệm gây ô nhiễm nặng nề và hứa bồi thường 500 triệu USD cũng như thực hiện ngay các biện pháp khắc phục hậu quả và không tái phạm.

“Phải xem trong quá trình thẩm định, phê duyệt, quy hoạch có tiêu cực hay không để xử lý nghiêm trước pháp luật” - Phó Thủ tướng nói.

Phản ánh với PV, GS Nguyễn Minh Thuyết - nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cũng đề nghị phải làm cho ra nhẽ việc cho phép Formosa thuê đất đầu tư tới 70 năm thay vì 50 năm như quy định của Luật Đầu tư.

“Nếu không làm rõ trách nhiệm và xử lý tập thể, cá nhân có liên quan thì không tránh khỏi việc mọc ra những Formosa mới trong tương lai” - ông Thuyết nói.

Theo Kết luận thanh tra, việc chấp hành chính sách pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý, sử dụng đất đai đối với một số dự án trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, Thanh tra Chính phủ đã dẫn ra quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư năm 2005 cho thấy thời hạn hoạt động của dự án có vốn đầu tư nước ngoài phải phù hợp với yêu cầu hoạt động của dự án và không quá 50 năm; trường hợp cần thiết, Chính phủ quyết định thời hạn dài hơn đối với dự án nhưng không được quá 70 năm. Đối chiếu với hồ sơ tại thời điểm thanh tra, Thanh tra Chính phủ chưa thấy ý kiến của Chính phủ cho phép thời hạn hoạt động của dự án Formosa trên 50 năm.

“Đây là nội dung quan trọng, tác động tích cực đến hoạt động của dự án FDI, nhưng cũng là nội dung khá nhạy cảm đối với nhà đầu tư, địa điểm đầu tư (cảng biển khu vực liên quan đến quốc phòng và an ninh), cần phải được xác định rõ hơn để tạo sự đồng thuận, phối hợp hiệu quả trong quá trình triển khai dự án và quản lý hoạt động động dự án sau đầu tư”- Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh trong kết luận thanh tra được công bố vào đầu năm 2015.

Thế Kha - Dân Trí


Loading...

BÌNH LUẬN BÀI VIẾT


Bình luận5

  • Phạm Thế MinhReply

    14-7-2016 12:15:57

    Việc tự ý làm trái quy định của pháp luật phải được nghiêm trị Có như thế mới rèn luyện được đội ngũ cán bộ và giữ được lòng tin của dân vào chế độ. Cán bộ càng cao mà làm sai lại phải xử nặng vì anh hiểu biết mà cứ làm liều

  • Nguyễn Đình XuânReply

    10-7-2016 07:29:29

    BÁO NGƯỜI CAO TUỔI (Thứ Sáu, 25/02/2011-9:00 AM) Sai lầm nghiêm trọng của Ban Quản lí Khu Kinh tế Vũng Áng (Hà Tĩnh) Luật sư Nguyễn Đình Xuân Trưởng Văn phòng Luật sư Dân Nguyện Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội Dự án 16 tỷ USD đầu tư xây dựng nhà máy liên hợp luyện thép và cảng nước sâu Sơn Dương tại Khu Kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh của Tập đoàn Formosa Đài Loan - Trung Quốc đang được dư luận đặc biệt quan tâm nhưng vấn đề quan trọng là Giấy chứng nhận đầu tư do Ban Quản lý Khu Kinh tế Vũng Áng cấp ngày 12 tháng 6 năm 2008 với thời hạn hoạt động 70 năm và ngày 1 tháng 10 năm 2010 Ban Quản lý Khu Kinh tế Vũng Áng tiến hành bàn giao 33km2 diện tích trong Khu Kinh tế Vũng Áng cho Dự án Formosa trên cơ sở pháp lý nào thì công luận chưa được biết. Ban Quản lý Khu Kinh tế Vũng Áng trên trang http://www.kktvungang-hatinh.gov.vn ngày 4/3/2008 đăng bài "Thủ tướng Chính phủ chấp thuận Chủ trương cho Tập đoàn Formosa (Đài Loan) đầu tư xây dựng nhà máy liên hợp luyện thép và cảng nước sâu Sơn Dương tại Khu Kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh" có nội dung: "Ngày 04 tháng 3 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ có Công văn số 323/TTg-QHQT về việc đồng ý chủ trương cho Tập đoàn công nghiệp nặng Formosa - Đài Loan lập Dự án đầu tư nhà máy liên hợp luyện thép và cảng nước sâu Sơn Dương tại Khu Kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh. Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Hà Tĩnh chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan chỉ đạo Ban Quản lý Khu Kinh tế Vũng Áng hướng dẫn nhà đầu tư lập dự án đầu tư và hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư, tổ chức thẩm định Dự án và hồ sơ theo quy định hiện hành của luật đầu tư, trình Thủ tướng xem xét, quyết định...Hiện nay Tập đoàn Formosa đang khẩn trương thực hiện các thủ tục như: Thành lập Văn phòng đại diện; Lập Báo cáo đánh gía tác động môi trường (DTM); Thoả thuận địa điểm và cấp chứng chỉ quy hoạch...để sớm trình Ban Quản lý Khu Kinh tế Vũng Áng cấp Giấy chứng nhận đầu tư". http://www.kktvungang-hatinh.gov.vn ngày 4/3/2008) Thủ tướng Chính phủ chấp thuận Chủ trương cho Tập đoàn Formosa (Đài Loan) đầu tư xây dựng nhà máy liên hợp luyện thép và cảng nước sâu Sơn Dương tại Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh Ngày 04 tháng 3 năm 2008, Thủ tướng Chính phủ đã có Công văn số 323/TTg-QHQT về việc đồng ý chủ trương cho Tập đoàn công nghiệp nặng Formosa - Đài Loan lập Dự án đầu tư nhà máy liên hợp luyện thép và cảng nước sâu Sơn Dương tại Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh. Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Hà Tĩnh chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan chỉ đạo Ban Quản lý Khu Kinh tế Vũng Áng hướng dẫn nhà đầu tư lập dự án đầu tư và hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư, tổ chức thẩm định Dự án và hồ sơ theo quy định hiện hành của luật đầu tư, trình Thủ tướng xem xét, quyết định... Hiện nay Tập đoàn Formosa đang khẩn trương thực hiện các thủ tục như: Thành lập Văn phòng đại diện; Lập Báo cáo đánh gía tác động môi trường (DTM); Thoả thuận địa điểm và cấp chứng chỉ quy hoạch...để sớm trình Ban Quản lý Khu Kinh tế Vũng Áng cấp Giấy chứng nhận đầu tư". Đọc bài báo tôi cứ trăn trở có phải Ban Quản lý Khu Kinh tế Vũng Áng đã căn cứ Công văn số 323/TTg-QHQT ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ có nội dung đồng ý chủ trương cho Tập đoàn công nghiệp nặng Formosa - Đài Loan lập dự án đầu tư, không cần trình Thủ tướng xem xét, quyết định như chỉ đạo tại Công văn số 323/TTg-QHQT ngày 04 tháng 3 năm 2008 mà tự mình cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Tập đoàn Formosa thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện với diện tích sử dụng 33km2 (gấp 1,2 lần diện tích Ma Cao - Trung Quốc) và thời hạn hoạt động 70 năm hay không ? Với bài này tôi chỉ nêu những căn cứ pháp lý để cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án đầu tư nước ngoài thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện và thời gian hoạt động của dự án. Thứ nhất. Về căn cứ pháp lý để cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án đầu tư nước ngoài. Điều 37 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư quy định về Dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư, trong đó có "Các dự án đầu tư không phân biệt nguồn vốn, quy mô đầu tư trong lĩnh vực Xây dựng và kinh doanh cảng biển quốc gia; Chế biến khoáng sản; Luyện kim", theo đó Dự án đầu tư xây dựng nhà máy liên hợp luyện thép và cảng nước sâu Sơn Dương tại Khu Kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh của Tập đoàn Formosa cũng phải điều chỉnh theo quy định này. Như vậy, với Dự án Formosa bắt buộc phải có Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ mới được cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Nếu không có Quyết định của Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư mà Ban Quản lý Khu Kinh tế Vũng Áng cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Tập đoàn Formosa - Đài Loan là vi phạm quy định tại Điều 39 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ: ... Ban Quản lý...khu kinh tế cấp Giấy chứng nhận đầu tư... đối với các dự án... đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư. Thứ hai. Về thời hạn hoạt động của dự án đầu tư nước ngoài Thời hạn hoạt động của dự án đầu tư nước ngoài được quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư: "Thời hạn hoạt động của dự án có vốn đầu tư nước ngoài phù hợp với yêu cầu hoạt động của dự án và không quá 50 năm; trường hợp cần thiết, Chính phủ quyết định thời hạn dài hơn đối với dự án nhưng không quá 70 năm", do đó thời hạn hoạt động 70 năm của Dự án Formosa nhất thiết phải do Chính phủ quyết định. Nếu không có Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ, không có Quyết định của Chính phủ về thời hạn hoạt động 70 năm của Dự án Formosa mà Ban Quản lý Khu Kinh tế Vũng Áng căn cứ Công văn số 323/TTg-QHQT ngày 04 tháng 3 năm 2008 cuả Thủ tướng Chính phủ làm căn cứ pháp lý để cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Tập đoàn Formosa - Đài Loan hoạt động 70 năm là vi phạm nghiêm trọng pháp luật về đầu tư. Có hay không có Quyết định của Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án Formosa ? Có hay không có Quyết định của Chính phủ về thời hạn hoạt động 70 năm của Dự án Formosa ? Dư luận xã hội đòi hỏi cẩn nhanh chóng làm rõ để kịp thời có biện pháp ngăn chặn và xử lý những hệ luỵ từ việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư trái pháp luật, vi phạm pháp luật về đầu tư dẫn đến những vi phạm pháp luật về đất đai nhằm hạn chế ở mức thấp nhất những hậu quả tất yếu về kinh tê - xã hội - an ninh Quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ cuả nước ta./. Bài đăng kỳ sau: Những hệ luỵ từ việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư trái pháp luật

  • Trọng ThiệpReply

    08-7-2016 10:15:16

    Đã đến lúc những việc hệ trọng liên quan đến tài sản lớn của đất nước gây ảnh hưởng cho nhiều người cân phải được lấy ý kiến biểu quyết của toàn dân , phải có những cuộc chưng cầu ý kiên của nhân dân . Còn giờ đây ngoài những iệc lôi bằng được những kẻ tiếp tay thậm chí bảo kê cho sai phạm của dự án Formosa ra trước pháp luật thì cũng cần phải xem lại hệ thống dám sát , quan trắc môi trường của dự án này vì như vậy thời gian qua những cơ quan dám sát cảnh báo ô nhiễm những đơn vị thiết bị quan trắc hoàn toàn tê liệt không hề có một chút thông tin cũng nhưng giá trị dám sát nào thậm chí là cả các thông số lưu lại để cũng cấp cho quá trình điều tra nguyên nhân ô nhiễm biển miền trung . Tiếp đến phải kiên quyét trừng phạt những kẻ đã ký hợp đồng cung cấp số liệu ,hợp đồng định kỳ lấy mẫu nước thải môi trường vv . cái hợp đồng đó khác nào hợp đồng tử thần với người dân miên trung đặc biệt là dân Hà Tĩnh , vì nó hoàn toàn được lập hòng bao che lấp liếm tiếp tay cho các vi phạm về môi trường của Formosa . Và thứ nữa ngay lập tức moi cái đường ống xả thải lên khỏi đáy biển bắt formosa phải xây một hồ chứa để chứa nước đã sử lý ô nhiễm trước khi thải ra môi trường .

  • Lam baReply

    08-7-2016 04:32:35

    Về nguyên tắc, QĐ sai luật đương nhiên phải bị thu hồi. Giao cho cấp tỉnh ký QĐ không đồng nghĩa với việc đồng ý những nội dung sai luật.

  • nguyên thi thuỷ Reply

    07-7-2016 09:59:21

    đây là một thảm họa báo trước nếu để Formosa tiếp tục hoạt động thì thảm họa nặng nề gâp nhiều lần sẽ xảy ra

Cảm ơn bạn đã gửi ý kiến.

Bạn đã gửi ý kiến cho bài viết này.